財政部出臺《關(guān)于下達(dá)2021年可再生能源電價附加補(bǔ)助資金預(yù)算是吊車出租的通知》，明確電網(wǎng)公司在撥付補(bǔ)貼資金時，優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內(nèi)項目（扶貧容量部分）；對于發(fā)電小時數(shù)已達(dá)到合理利用小時數(shù)是吊車出租的項目，補(bǔ)貼資金撥付至合理利用小時數(shù)后停止撥付。撥付資金已超過合理利用小時數(shù)是吊車出租的項目，應(yīng)在后續(xù)電費(fèi)結(jié)算中予以抵扣，抵扣資金用于其他符合條件項目的補(bǔ)貼資金。

國家能源局重磅發(fā)布《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》和《關(guān)于2021年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項的通知》。前者明確，2021年，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到11%左右，后續(xù)逐年提高，確保2025年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到20%左右，對2021年風(fēng)電項目開發(fā)進(jìn)行指導(dǎo)。后者具體出臺了2021年各省（區(qū)、市）可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和2022年各省（區(qū)、市）可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重預(yù)期目標(biāo)，并要求各省按此進(jìn)行考核評估，次年權(quán)重為預(yù)期性指標(biāo)，各省按此開展項目儲備。

同時，對于頻發(fā)的電力安全事故，國家能源局發(fā)布《國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)電安全生產(chǎn)工作的通知》，要求嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化風(fēng)險管控和隱患查治、認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)、加強(qiáng)外包安全管理、強(qiáng)化責(zé)任落實考核問責(zé)、加強(qiáng)電力安全監(jiān)管執(zhí)法。

國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于“十四五”時期深化價格機(jī)制改革行動方案的通知》，《通知》明確提出，到2025年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格主要由市場決定，能源資源價格形成機(jī)制進(jìn)一步完善。深入推進(jìn)能源價格改革。繼續(xù)推進(jìn)輸配電價改革，持續(xù)深化上網(wǎng)電價市場化改革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價格形成機(jī)制，建立新型儲能價格機(jī)制；針對高耗能、高排放行業(yè)，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，促進(jìn)節(jié)能減碳；穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣價格改革，適應(yīng)“全國一張網(wǎng)”發(fā)展方向，完善天然氣管道運(yùn)輸價格形成機(jī)制。

電力交易方面，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》，要求穩(wěn)妥有序推動新能源參與電力市場。鼓勵新能源項目與電網(wǎng)企業(yè)、用戶、售電公司通過簽訂長周期（如20年及以上）差價合約參與電力市場。引導(dǎo)新能源項目10%的預(yù)計當(dāng)期電量通過市場化交易競爭上網(wǎng)，市場化交易部分可不計入如全生命周期保障收購小時數(shù)。盡快研究建立綠色電力交易市場，推動綠色電力交易。

5月國家政策一覽

地方層面：5月份地方政策6條。

國際能源網(wǎng)/（微信號：）統(tǒng)計，5月份廣西、福建、山西、山東、甘肅、云南6個省份陸續(xù)出臺了風(fēng)電相關(guān)政策文件。

其中，廣西出臺《關(guān)于第二次征求廣西2021年度風(fēng)電、光伏競爭性配置評分辦法及申報方案有關(guān)意見的函 》，繼續(xù)征求風(fēng)電、光伏競爭性配置方案，根據(jù)前期工作情況、儲能配置、申報電價、配套產(chǎn)業(yè)落地等分值進(jìn)行項目競爭性配置。

福建省人民政府發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）的通知 》，強(qiáng)調(diào)拓展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。有序推進(jìn)福州、寧德、莆田、漳州、平潭海上風(fēng)電開發(fā)，堅持以資源開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引有實力的大型企業(yè)來閩發(fā)展海洋工程裝備制造等項目，不斷延伸風(fēng)電裝備制造、安裝運(yùn)維等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)福州江陰等海上先進(jìn)風(fēng)電裝備園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電基地。推進(jìn)海上風(fēng)電與海洋養(yǎng)殖、海上旅游等融合發(fā)展，探索建設(shè)海洋綜合試驗場。

山西省能源局繼續(xù)對過去的風(fēng)電項目進(jìn)行核查，出臺了《關(guān)于對陽曲縣高村鄉(xiāng)等部分集中式風(fēng)電項目擬廢止公示》，擬將將陽曲縣高村鄉(xiāng)風(fēng)電項目等30個，總計規(guī)模153.04萬千瓦集中式風(fēng)電項目予以廢止。廢止原因主要為圈而不建、林業(yè)手續(xù)無法辦理、核準(zhǔn)文件失效、長期占用電網(wǎng)消納空間資源等原因。

山東省能源局發(fā)布了《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》，強(qiáng)調(diào)以海上風(fēng)電為開發(fā)重點，加快發(fā)展海上風(fēng)電。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的總體思路，積極開發(fā)渤中、半島北、半島南三大片區(qū)海上風(fēng)電資源，重點打造千萬千瓦級海上風(fēng)電基地。實現(xiàn)到2025年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到25GW的目標(biāo)。

甘肅省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于“十四五”第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》，明確2021-2022年，甘肅省安排新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)模1200萬千瓦。

國家能源局云南監(jiān)管辦公室出臺《云南省清潔能源消納情況綜合監(jiān)管實施方案》，明確重點對地方政府主管部門、電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)落實清潔能源消納目標(biāo)任務(wù)、可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、并網(wǎng)接入、優(yōu)化調(diào)度、跨省區(qū)交易、參與輔助服務(wù)市場等情況開展監(jiān)管

5月地方政策一覽

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后臺回復(fù)“202105”

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